1. Видимо, мы друг друга не поняли. Сертификаты ФСТЭК потребуются, но не на все оборудование, а только на то, функции безопасности которого используются для защиты от НСД.
2. Область действия перечисленных вами лицензии не распространяются на защиту гостайны (см. определение сферы действия процитированного вами ФЗ). Поэтому в данном случае поставщику оборудования они без надобности.
