ПередачаПДн через сайт - Форум по вопросам информационной безопасности

Всем привет! Правильно ли я понимаю, что если некий сайт дает явную возможность отправки документов с пдн (скан паспорта, например), то нарушает 152 фз? В инете накопал только такую статью http://www.itsec.pro/2012/09/blog-post_14.html . Но она не показательна ибо там сайт госуслуг.