29 июня 2007 года в Аппарате Правительства РФ состоялось заседание Правительственной комиссии по проведению административной реформы
Мероприятие прошло под руководством Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С.Е. Нарышкина.
Статс-секретарь - заместитель Министра информационных технологий и связи Российской Федерации А.В. Маслов выступил на заседании с докладом. Выступление было посвящено теме создания федерального информационного центра в рамках новой редакции ФЦП "Электронная Россия". С помощью этого центра будет осуществляться управление межведомственным информационным обменом и доступом к данным государственных информационных систем. Общий объем финансирования проекта из средств федерального бюджета на период с 2007 по 2010 годы составляет более 1,2 млрд. рублей.
Федеральный информационный центр обеспечит централизацию создания и последующего обслуживания информационно-технологической инфраструктуры. Эта инфраструктура необходима для поддержки взаимодействия государственных информационных систем между собой. Кроме того, с ее помощью другие ведомства, граждане и организации смогут получить доступ к информационным данным.
В течение 2007 года предусмотрено провести комплекс мероприятий в рамках новой редакции ФЦП "Электронная Россия", которые позволят апробировать технологии по осуществлению межведомственного взаимодействия с использованием федерального информационного центра.
Так, Министерство информационных технологий и связи проводит работу по созданию системы межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде Росрегистрации, Роснедвижимости и ФНС России в рамках ведения государственного кадастра объектов недвижимости и предоставления государственных услуг в этой сфере.
В настоящее время в рамках пилотного проекта в Республике Татарстан развернута система на базе регионального узла федерального информационного центра, и ведется его опытная эксплуатация.
Кроме того, в 2007 году на базе уже федерального узла ФИЦ планируется создание опытного участка системы по обеспечению межведомственного взаимодействия ФМС, ФНС и Центризбиркома. Цель создания системы - повышение достоверности и полноты сведений, содержащихся в регистре избирателей ГАС "Выборы" в преддверии выборов 2008 года.
Инфраструктура федерального информационного центра также будет использована при создании системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти. В том числе - по реализации приоритетных национальных проектов.
На базе федерального информационного центра планируется создание информационной системы взаимодействия контрольно-счетных органов Российской Федерации на всех уровнях. До конца 2007 года будет создан прототип системы взаимодействия Российского союза автостраховщиков и органов государственной власти в рамках ОСАГО.
Обеспечение автоматизированного межведомственного взаимодействия направлено на повышение качества предоставления государственных услуг и улучшение обслуживания населения. Например, в рамках реализации АИС ОСАГО будет предоставлена возможность получения через Интернет аварийной истории транспортного средства. А в рамках обеспечения взаимодействия ФНС и ФМС повышается оперативность проверки действительности паспортов при регистрации юридических лиц.
Немаловажно и то, что уже при проектировании межведомственных информационных систем ФИЦ рассматривается как необходимый элемент инфраструктуры межведомственного взаимодействия в электронном виде. В числе таких систем – система защищенной электронной почты для органов государственной власти, система контроля за вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации и возмещением экспортного НДС, межведомственная интегрированная автоматизированная информационная система органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия на государственной границе Российской Федерации.
На инфраструктуре ФИЦ в настоящее время уже размещается федеральный центр информационных образовательных ресурсов, создаваемый в рамках ФЦП развития образования. Планируется размещение ведомственных резервных центров обработки данных государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения с использованием биометрических сведений.
Мининформсвязи России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разработало проект постановления Правительства Российской Федерации "О создании федерального центра управления межведомственным информационным обменом и доступом к данным государственных информационных систем", который в настоящее время проходит согласование в ведомствах.
Предполагается, что, начиная с 2008 года, все федеральные органы власти смогут воспользоваться услугами федерального информационного центра. С 2009 года к этим услугам будут подключены все органы власти субъектов Российской Федерации.
Правительственной комиссией по проведению административной реформы был принят к сведению доклад Статс-секретаря - заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации А.В. Маслова. Кроме того, были одобрены предложения Мининформсвязи России по организации процесса перехода федеральных органов исполнительной власти на использование инфраструктуры федерального центра управления межведомственным информационным обменом.
www.minsvyaz.ru